什么是輿情，指在一定的社會(huì)影響空間內(nèi)圍繞事件的產(chǎn)生、發(fā)展和變化，輿情不是對(duì)民意的簡(jiǎn)單規(guī)律概括，是作為參與者的公眾對(duì)涉事方客體及其政策方向持有的社會(huì)綜合態(tài)度。同時(shí)，也是較多群眾對(duì)于各種社會(huì)問(wèn)題和現(xiàn)象所表達(dá)的信念、情緒、意見(jiàn)和態(tài)度等方面的表現(xiàn)。

輿情本身的概念也比較抽象，在實(shí)踐中需要對(duì)輿情概念涵義的理解包括。第一個(gè)是，輿情是公眾意愿和訴求的反映，公眾的輿論是形成輿情的始源，沒(méi)有公眾的參與就沒(méi)有輿情；第二個(gè)是，輿情所表現(xiàn)出的意愿和訴求，是對(duì)涉事方行為所產(chǎn)生的影響而并非公眾意愿的全部；第三個(gè)是，影響事件的發(fā)展和變化的因素是產(chǎn)生輿情的基礎(chǔ)，輿情需要深入研究和分析這些因素的發(fā)生、發(fā)展和變化的規(guī)律；第四個(gè)是，輿情影響的空間范圍對(duì)輿情傳播及其涉事方行為的影響有十分重要作用。

輿情是什么意思？輿情是信息的傳播

1. 輿情信息

廣義上來(lái)看輿情信息也被稱(chēng)作“社會(huì)輿情信息”屬于社會(huì)信息范疇之內(nèi)，是經(jīng)過(guò)公眾意識(shí)而產(chǎn)生，能對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不同程度影響的消息、情報(bào)、訊息等形式的總和。是對(duì)輿情的一種描述和表現(xiàn)，是指在公眾對(duì)社會(huì)態(tài)度的收集整理、分析研究、利用、報(bào)送和反饋的信息運(yùn)作過(guò)程，其間用客觀(guān)反映輿情狀態(tài)及其運(yùn)作情況的資訊、數(shù)據(jù)、音信、情報(bào)、信號(hào)和指令等。

而從狹義來(lái)看輿情信息是反應(yīng)輿情的狀態(tài)及其運(yùn)作情況的載體，輿情信息工作包括對(duì)輿情的收集整理、分析加工后形成的表現(xiàn)形態(tài)，如文本、視頻、音頻等形式，是反映出公眾社會(huì)態(tài)度的表現(xiàn)形式材料，其中最常見(jiàn)的形式便是文字為主的書(shū)面材料。它是比較特殊的一種信息，只有經(jīng)過(guò)人們接受信息后所產(chǎn)生的“普遍看法和認(rèn)知”才算是輿情信息，比如能夠造成社會(huì)恐慌的傳染致病源，它在輿情信息傳播中僅是產(chǎn)生社會(huì)影響的因素，而能夠引起公眾的不安而形成恐慌的某種公眾社會(huì)態(tài)度、看法和意見(jiàn)，才是真正的輿情。進(jìn)而將這些態(tài)度、看法、意見(jiàn)等進(jìn)行收集整理形成的文字材料就是輿情信息。

輿情是由于社會(huì)影響因素（社會(huì)因變事項(xiàng)）而引發(fā)的公眾社會(huì)態(tài)度，是一種隨時(shí)存在且跟隨影響因素而變化的客觀(guān)存在。而輿情信息是經(jīng)過(guò)人們有組織、有目的對(duì)輿情進(jìn)行針對(duì)性采集，并經(jīng)過(guò)加工形成的專(zhuān)門(mén)對(duì)特定輿情狀態(tài)及其變化情況的描述和表現(xiàn)，是輿情的一個(gè)部分或一個(gè)側(cè)面。所以，輿情是客觀(guān)完整的且普遍存在的，輿情信息是輿情的一種表現(xiàn)形式。

2. 輿情信息的傳播

輿情信息是事件對(duì)公眾的思想產(chǎn)生的影響，在宣傳報(bào)道中輿情信息是報(bào)“目標(biāo)”對(duì)人們產(chǎn)生的啟迪和宣傳“目標(biāo)”公眾有什么樣的思想反應(yīng)。

輿論場(chǎng)是由若干的刺激因素相互作用，使部分公眾形成相同意見(jiàn)的“時(shí)空環(huán)境”，影響輿論場(chǎng)需要三個(gè)要素，“同一空間的人群數(shù)量密度和人群交往頻率”、“輿論場(chǎng)的開(kāi)放度”、“輿論場(chǎng)的渲染事物和氣氛”。在輿論場(chǎng)中人們的意見(jiàn)經(jīng)過(guò)交流、組合、調(diào)整、選擇，會(huì)相較于普通環(huán)境中更強(qiáng)的加速輿論的蔓延趨勢(shì)。

輿論場(chǎng)中標(biāo)簽化的輿情事件會(huì)刺激公眾對(duì)事件的關(guān)注、擴(kuò)散、討論等行為，并在此過(guò)程中不斷提升事件的熱度，尤其表現(xiàn)為越具備社會(huì)高敏感性的標(biāo)簽越能刺激并引起公眾的圍觀(guān)和討論，比如貧富差距、弱勢(shì)群體相關(guān)的各類(lèi)社會(huì)利益與情感的社會(huì)性標(biāo)簽。通過(guò)輿情信息構(gòu)建起的輿論場(chǎng)將有效刺激輿情的發(fā)展和演變，促使事件不斷受到公眾的關(guān)注和參與。

網(wǎng)絡(luò)輿情傳播集合了各類(lèi)輿情信息傳播特點(diǎn)，如微博的熱門(mén)議程（話(huà)題）及各類(lèi)媒體、記者發(fā)布的相關(guān)信息，經(jīng)過(guò)意見(jiàn)領(lǐng)袖的引導(dǎo)能夠使輿情信息獲得二次傳播和多次傳播的“賦能”，在更多的網(wǎng)絡(luò)公眾不斷的參與、評(píng)論十分容易形成“群體極化”和“規(guī)模效應(yīng)”等狀態(tài)。另一方面網(wǎng)絡(luò)輿情往往都會(huì)存在有各種復(fù)雜的利益關(guān)系，比如簡(jiǎn)單的利用新媒體與意見(jiàn)領(lǐng)袖（輿論領(lǐng)袖）資源開(kāi)展實(shí)施“議題設(shè)置”、“協(xié)同過(guò)濾”、“首因效應(yīng)”、“刻板印象”等策略，進(jìn)一步形成如“沉默螺旋”、“規(guī)模效應(yīng)”、“群體極化”等效果。這些利益者還會(huì)根據(jù)涉事方的應(yīng)對(duì)策略使用“輿論波”運(yùn)動(dòng)，將輿論形成波浪式的傳播趨勢(shì)，使涉事方難以應(yīng)對(duì)或疲于應(yīng)對(duì)。

輿情類(lèi)型列舉

1. 新聞?shì)浨?/span>

新聞?shì)浨槭敲襟w驗(yàn)證包裝過(guò)的輿論，所以具備客觀(guān)性和準(zhǔn)確性的特性。新聞?lì)愝浨楸仨毦湍硤?bào)道事件進(jìn)行客觀(guān)與誠(chéng)實(shí)的媒體分析和報(bào)道，它在社會(huì)公眾面前具有權(quán)威性的社會(huì)輿論地位，需要通過(guò)新聞界的方式進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析。

通過(guò)對(duì)新聞?shì)浨榈谋O(jiān)測(cè)和分析，可以幫助政府和其他社會(huì)組織隨時(shí)了解事件和輿論情況，并及時(shí)制定出相應(yīng)的解決方案。同時(shí)新聞媒體作為社會(huì)傳播載體，傳遞政策、引導(dǎo)輿論、影響公眾決策等方面起到了十分重要的社會(huì)作用，需要獲得政策導(dǎo)向、行業(yè)研究、公共關(guān)系、品牌及危機(jī)管理、投資者關(guān)系、熱點(diǎn)信息、競(jìng)爭(zhēng)者情報(bào)的組織，必須對(duì)新聞信息進(jìn)行及時(shí)、有效、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)分析。

2. 金融輿情

金融輿情是各類(lèi)與金融相關(guān)的信息發(fā)布主體，基于自身的觀(guān)點(diǎn)以某主題為中心以信息傳播渠道為依托進(jìn)行信息發(fā)布，并隨之引起廣泛的、不同的主體間信息評(píng)論與互動(dòng)。其中金融輿情的主體可以是自然人，也可以是組織，其傳播或接收輿情傳播信息的目的也因其自身需求而各有不同，具有明確目的性的傳播會(huì)帶有明顯的主觀(guān)傾向性或失真情況，而相反沒(méi)有目的性的傳播則會(huì)保持真實(shí)性，但也會(huì)具有一定個(gè)體特點(diǎn)的影響存在。

金融輿情相對(duì)屬于專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的一種輿論環(huán)境產(chǎn)物，其主題是特定金融輿情傳播的主要特征，宏觀(guān)層面來(lái)看可以分為事件和話(huà)題兩類(lèi)主題，事件主題以金融市場(chǎng)、機(jī)構(gòu)中發(fā)生的特定事件為傳播主題相對(duì)較為有一定的微觀(guān)現(xiàn)象，而話(huà)題主題是能夠影響宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)、金融運(yùn)行的特殊因素所形成的傳播主題，比如通貨膨脹和匯率、利率等。而其內(nèi)容主要包含觀(guān)點(diǎn)、邏輯和事實(shí)依據(jù)的內(nèi)容，而其內(nèi)容的事實(shí)為基礎(chǔ)、邏輯為骨架、觀(guān)點(diǎn)作總結(jié)。

3. 涉稅輿情

涉稅輿情主要指與稅務(wù)部門(mén)、稅收工作及相關(guān)工作人員的輿情信息，以及參與到稅務(wù)相關(guān)工作的社會(huì)組織，并通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體和社會(huì)公眾人際傳播。

l 影響力廣泛

事件發(fā)生后傳播迅速且影響范圍廣泛，而且涉稅輿論方面的帖子會(huì)在工作日8小時(shí)之外被發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上去，這些會(huì)給輿情監(jiān)管相關(guān)的工作帶來(lái)很大的困難。

l 破壞力強(qiáng)

對(duì)社會(huì)公正影響力十分強(qiáng)主要體現(xiàn)在，一方面會(huì)降低社會(huì)公信度、公正性，并影響執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法行為，另一方面則是來(lái)源于社會(huì)特殊目的的不實(shí)或誘惑性傳播信息，經(jīng)過(guò)公眾的猜測(cè)和特殊目的者的加工將會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定。

l 認(rèn)知不深入

國(guó)內(nèi)各地具有不同的執(zhí)法環(huán)境，部分區(qū)域的人文環(huán)境會(huì)影響到執(zhí)法部門(mén)對(duì)涉稅輿情的認(rèn)知不足，如不重視其造成的影響、常以經(jīng)驗(yàn)主義觀(guān)念看待工作，以及輕視內(nèi)部關(guān)系和矛盾等。

l 處置待加強(qiáng)

相關(guān)部門(mén)在輿情危機(jī)形成之后既要面對(duì)輿論壓力，還要面對(duì)上級(jí)問(wèn)責(zé)的壓力，缺乏經(jīng)驗(yàn)的慌亂應(yīng)對(duì)造成各類(lèi)信息未經(jīng)調(diào)整便一同發(fā)布，導(dǎo)致輿論的情況愈發(fā)嚴(yán)重，所以，更要注意新聞媒體間的關(guān)系合作與冷靜分析。

4. 網(wǎng)絡(luò)輿情plus

網(wǎng)絡(luò)輿情plus是結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”而提出的通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、海外輿情、可視化及各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)新媒體等條件，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)輿情行業(yè)獲得進(jìn)一步發(fā)展空間并賦能加強(qiáng)行業(yè)持續(xù)產(chǎn)出有價(jià)值的作用。

常規(guī)情況下我們認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)某行業(yè)輿情”屬于“網(wǎng)絡(luò)輿情+”的范疇，但實(shí)際上還要包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等條件，形成從第三產(chǎn)業(yè)向第二、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而使各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)都包含在輿情系統(tǒng)當(dāng)中進(jìn)行全面立體的輿情監(jiān)測(cè)與分析。

網(wǎng)絡(luò)輿情分析師

網(wǎng)絡(luò)輿情分析師是2013年由人力資源和社會(huì)保障部正式納入CETTIC職業(yè)培訓(xùn)，并授權(quán)于人民網(wǎng)的輿情監(jiān)測(cè)室來(lái)負(fù)責(zé)相關(guān)的培訓(xùn)和考核，合格者將獲得《網(wǎng)絡(luò)輿情分析師職業(yè)培訓(xùn)合格證》的從業(yè)憑證。其學(xué)科中的基礎(chǔ)內(nèi)容包括，新聞傳播學(xué)、社會(huì)學(xué)、公共管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)，使用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，對(duì)社會(huì)心理、網(wǎng)絡(luò)文化、刻板印象進(jìn)行長(zhǎng)期觀(guān)察與研究，進(jìn)而又細(xì)分為搜索引擎專(zhuān)家、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查專(zhuān)家、圖表專(zhuān)家，以及統(tǒng)計(jì)專(zhuān)家等技術(shù)領(lǐng)域中的專(zhuān)業(yè)人員。

同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿情分析師屬于專(zhuān)職從事網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、輿論環(huán)境研究、輿情態(tài)勢(shì)分析、網(wǎng)絡(luò)危機(jī)處置等方面的社會(huì)專(zhuān)業(yè)工作，可以為企事業(yè)單位或個(gè)人提供互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測(cè)、分析、咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。其工作內(nèi)容是從網(wǎng)絡(luò)海量的信息中提取有目標(biāo)、有價(jià)值的特定內(nèi)容，并對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的、邏輯性的分析研判，為服務(wù)對(duì)象了解網(wǎng)絡(luò)信息和觀(guān)察網(wǎng)絡(luò)的動(dòng)態(tài)，并處理輿論危機(jī)提供判斷決策的相關(guān)參考。但現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)還處于行業(yè)自律的階段，網(wǎng)絡(luò)輿情分析師需要嚴(yán)格遵守工作流程和相關(guān)的信息處理要求，以及報(bào)告內(nèi)容的專(zhuān)家會(huì)審，形成盡可能的消除因個(gè)人情感和觀(guān)念造成的研判結(jié)果缺乏客觀(guān)性的情況。